“六个一”产业扶贫开创脱贫攻坚新局面
——会同县产业扶贫工作特色简介
近年来，会同县牢牢抓住产业发展这个脱贫攻坚“牛鼻子”，坚持精准扶贫、精准脱贫理念，因户因人施策，创新推广贫困户当家产业“一丘田、一处园、一片林、一个圈（塘）、一个店（小作坊）、一份流转或股份收入”“六个一”自主选择扶贫模式，明确在本轮扶贫人均不超过2000元的前提下，根据贫困户所选产业项目投资成本估算标准的50%-60%进行奖补，按项目进度分年度（年人均不超过500元）拨付，有效增强了贫困户内生动力，确保了扶贫效果的可持续性。2018年，全县整合扶贫资金3183.6万元，实施“六个一”产业扶贫项目2.5万个，惠及贫困户17925户68267人。2019年整合扶贫资金2760万元，继续实施“六个一”产业扶贫项目，惠及贫困户17351户50879人。
“一丘田”，地里长出“金稻穗”
会同县是农业大县，全县耕地面积33.16万亩，人均0.75亩。为做好“一丘田”文章，让贫困户“靠田吃田”，实现稳定脱贫，县委、县政府探索“农户+合作社+公司”模式，鼓励贫困户因地制宜发展大田种植，按每亩水稻400元、玉米200元、油菜200元的标准对贫困户进行奖补。2019年全县贫困户种植水稻2.5万亩，发放奖补资金1177万元，受益贫困户年人均增收520元以上。以高椅乡雪峰村红坡贡米专业合作社贫困户雷太友为例，2019年，雷太友种植红坡贡米4亩，每亩产稻谷400公斤，合作社按每公斤4元的保底价进行收购，加上政府每亩400元的奖补资金，仅水稻种植一项年收益8000元，剔除成本2500元，年人均增收1100元。
“一处园”，春华秋实“结硕果”
结合山区丘陵地区实际，重点发展茶叶、魔芋等特色产业，按照每亩茶叶2000元、魔芋1500元的标准进行奖补。至目前，全县建成标准化有机茶加工厂3个，发展高山生态茶5万余亩；魔芋产业示范基地3个，魔芋种植突破3.5万亩。宝田茶场成为全省扶贫产业中最大的连片茶园；“会同魔芋”获全省首届林博会金奖、国家农产品地理标志登记证书，获批国家地理标志保护产品，魔芋种植基地被国家林业局认定为“服务精准扶贫国家林下经济及绿色产业基地”，湖南博嘉魔力农业科技有限公司成为湖南省地方标准《魔芋种植技术规范》起草和制定者，该公司“魔湘子”商标成功获得马德里商标国际注册证书。人工食用菌、百合、罗汉果、特色水果、有机蔬菜、花卉苗木等产业规模不断壮大。2019年度，贫困户发展特色产业种植2377亩，发放奖补资金138万元，受益贫困户年人均增收500元以上。
“一片林”，深山种出“摇钱树”
会同县作为全国南方重点林区县，素有“广木之乡”“楠竹之乡”美誉，森林面积263万亩，活立木蓄积量813万立方米，立竹蓄积8000万根，森林覆盖率73.86%。近年来，我县以“企业+合作社+贫困户”“企业（或合作社）+基地+贫困户”模式带动群众发展无患子、勾藤等特色种植扶贫产业，已建成标准化无患子种植示范基地3500亩、勾藤产业基地1200亩。我县按照新造杉木林每亩300元，低改楠竹林每亩300元、低改油茶每亩500元的标准，以奖代补实施杉木、楠竹、油茶等新造、低改。近年来，全县贫困户新造杉木林、楠竹低改、油茶低改2.3万亩，发放奖补资金613.6万元，受益贫困户年人均增收550元以上。同时，大力推进生态扶贫，2019年选聘342名贫困人口为生态护林员，每人每年发放护林管护劳务资金1万元，帮助贫困家庭稳定增收。
“一个圈（塘）”，生态养殖“致富路”
“一个圈（塘）”特色生态养殖也成为当地贫困群众脱贫致富的重要“助推剂”。会同县在大力发展鸡鸭鹅猪等传统养殖业的基础上，不断培育壮大山羊、肉牛、獭兔、泥鳅等特色养殖，按照180元/只、2000元/头、20元/只、2000元/亩的标准奖补，全县共发放贫困户养殖奖补资金646万元，受益贫困户年人均增收420元以上。当地的合作社为养殖户提供“一条龙”服务和指导，并由养殖户与合作社签订合同，养殖户负责养殖场地、设施和劳动力，合作社负责回收，实行订单销售。“一个圈（塘）”生态养殖为贫困群众铺就了一条宽广的脱贫“致富路”。
“一个店（小作坊）”，创新创业“拔穷根”
会同县把电商扶贫作为精准扶贫的有效抓手，大力推进“互联网+民生电商服务”平台建设，2016年获批“全国电子商务进农村综合示范县”。为不断健全完善与贫困户的利益联结机制，鼓励各类市场主体利用电商开展扶贫，引导合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体带动贫困户参与电商。按照“政府引导、社会协同、企业运营、群众共享”的构建模式，在县城设立电商运营中心，在乡镇设立片区服务中心，在各村设立民生电商服务站，鼓励有条件的贫困户立足特色农产品，利用“互联网+”，大力发展网店，让扶贫插上科技的翅膀。至目前，全县所有村实现电商扶贫全覆盖，带动1.2万贫困人口增收。同时，积极引导贫困户开设小食品加工厂和以烟、酒、副食南杂为主的门店，截至目前贫困户共新设实体店55个，奖补资金为11万元，受益贫困户年人均增收1000元以上。
“一份流转或股份收入”，“三权分置”释红利
为拓宽缺资金、缺技术、缺劳力贫困户的增收渠道，会同县大力探索农村土地“三权分置”改革，鼓励贫困户进行土地流转，或以土地入股参与扶贫产业发展分红，获得一定经济收入。对签订了土地流转协议且流转期在1年以上的贫困户，按每年每亩稻田150元、旱地60元、林地30元的标准予以奖补，实现贫困户土地流转1200亩，共发放奖补资金22万元，受益贫困户年人均增收580元以上。
来源：会同
编辑：许诺